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為加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接(以下簡(jiǎn)稱“兩法銜接”)工作,有效發(fā)揮刑事手段對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪的懲治和威懾作用,始終保持對(duì)安全生產(chǎn)違法犯罪行為嚴(yán)查嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的權(quán)威,做到“查處一個(gè)、震懾一批、教育一片”,打好全市公共安全攻堅(jiān)戰(zhàn),市安委辦就深圳市交通運(yùn)輸委(以下簡(jiǎn)稱“市交委”)向公安部門移交的3宗涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪典型案件進(jìn)行了通報(bào)。
案件詳情如下
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安全生產(chǎn)領(lǐng)域
“兩法銜接”典型案件
(一)李某某危險(xiǎn)駕駛案
簡(jiǎn)要案情:2018年5月28日,市交委在坪山丹梓大道開展的交通運(yùn)輸執(zhí)法行動(dòng)中,查明李某某在未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的情況下擅自使用粵B×××××貨車單次非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品(廢油漆)超過510千克。
市交委以李某某觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十三條之一第一款第(四)項(xiàng)關(guān)于危險(xiǎn)駕駛罪的規(guī)定,將李某某案件材料移送市公安局交通警察局審查。
(二)王某某危險(xiǎn)駕駛案
簡(jiǎn)要案情:2018年6月26日,市交委在龍崗區(qū)坪地吉惠路開展的交通運(yùn)輸執(zhí)法行動(dòng)中,查明王某某在未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的情況下擅自使用粵B×××××輕型廂式貨車單次非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品(硫酸)1300千克。
市交委以王某某觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十三條之一第一款第(四)項(xiàng)關(guān)于危險(xiǎn)駕駛罪的規(guī)定,將王某某案件材料移送市公安局交通警察局審查。
(三)苗某危險(xiǎn)駕駛案
簡(jiǎn)要案情:2018年7月2日,市交委在龍崗區(qū)坪地吉惠路開展的交通運(yùn)輸執(zhí)法行動(dòng)中,查明苗某在未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的情況下擅自使用粵L×××××輕型廂式貨車單次非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品(汽油)1936升。
市交委以苗某觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十三條之一第一款第(四)項(xiàng)關(guān)于危險(xiǎn)駕駛罪的規(guī)定,將苗某案件材料移送市公安局交通警察局審查。
依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三條的規(guī)定,“危險(xiǎn)化學(xué)品”是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T所制定的《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中也列明逾2800種危險(xiǎn)化學(xué)品的品名。
前述案例中,李某某、王某某、苗某運(yùn)輸?shù)摹皬U油漆”、“硫酸”以及“汽油”等,均屬于名錄中記載的危險(xiǎn)化學(xué)品。其中“廢油漆”包含的成分較為復(fù)雜,如硝基底漆、丙烯酸底漆等,均為易燃液體。
國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)行許可制度,依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸,需有符合標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛及通訊工具、取得上崗資格的駕駛?cè)藛T以及健全的安全生產(chǎn)管理制度。
案例一中李某某、案例二中王某某和案例三中苗某,在未取得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸許可的前提下,擅自運(yùn)輸廢油漆、硫酸、汽油等危險(xiǎn)化學(xué)品,該類行為已違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,屬于非法運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品、嚴(yán)重危害公共安全的行為。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十三條之一第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定,在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車,違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,危及公共安全的,構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。
根據(jù)《深圳市安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,單次非法運(yùn)輸劇毒化學(xué)品超過50升或50千克,其他危險(xiǎn)化學(xué)品超過500升或500千克的即達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)查處的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法應(yīng)以涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪向公安機(jī)關(guān)刑事移送。
前述案例中李某某、王某某、苗某非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品分別達(dá)到510千克、1300千克、1936升,均已達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn),涉嫌刑事犯罪。目前,上述案件均已由市交通運(yùn)輸部門移送至市公安交警部門處理。
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