隨州圍繞建設(shè)名副其實(shí)的“中國(guó)專用汽車之都”，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以培育支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，盤活優(yōu)勢(shì)資源，使多種類別的專用車產(chǎn)銷量穩(wěn)居國(guó)內(nèi)首位，有力推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　做大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)

　　按照“整車做強(qiáng)、專用汽車做專、零部件做精、技術(shù)含量做高、市場(chǎng)做廣”的發(fā)展定位，抓規(guī)劃、強(qiáng)龍頭、建園區(qū)、上水平，通過(guò)不懈努力，全行業(yè)培植年產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)18家，其中過(guò)10億元科技龍頭企業(yè)2家；已形成年產(chǎn)各類專用汽車12.5萬(wàn)輛、整車及底盤5萬(wàn)輛的生產(chǎn)能力，涵蓋專用車全部12大系列、62個(gè)類別300多個(gè)品種。2009年，全市汽車機(jī)械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、銷售收入雙雙過(guò)百億元；生產(chǎn)整車和專用車4.5萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)36％；專用汽車出口4100多輛，汽車及零部件出口額1.7億美元。注重把科技創(chuàng)新作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本出路，著力提升電子信息、醫(yī)藥化工、食品卷煙、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新，2009年“五大支柱產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)增加值75.7億元，占規(guī)模工業(yè)75%的份額。

　　扶持創(chuàng)新主體

　　拓寬融資渠道。出臺(tái)研發(fā)費(fèi)用稅前扣除等優(yōu)惠政策，不斷增加財(cái)政科技資金投入；開(kāi)展多種形式的政企、銀企對(duì)接活動(dòng)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，2009年工業(yè)貸款同比增長(zhǎng)116%；大力推進(jìn)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)合作，成功爭(zhēng)取省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資公司計(jì)劃5年資助1.5億元，用于提升企業(yè)產(chǎn)品科技含量。

　　開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。全市100多家企業(yè)與省內(nèi)外60多所高校、科研單位建立了穩(wěn)固協(xié)作關(guān)系，共建研發(fā)基地，突破技術(shù)難題；組織院士專家隨州行活動(dòng)，建立緊密聯(lián)系，拓展合作領(lǐng)域；組建專用汽車研發(fā)顧問(wèn)團(tuán)，尋求智力支持。

　　實(shí)施重大科技專項(xiàng)。搶抓我省實(shí)施重大科技項(xiàng)目引導(dǎo)工程的機(jī)遇，精心策劃一批重大項(xiàng)目，近5年成功申報(bào)省以上科技計(jì)劃項(xiàng)目110多項(xiàng)，其中專用汽車行業(yè)46項(xiàng)；累計(jì)申請(qǐng)專利969項(xiàng)，創(chuàng)建中國(guó)馳名商標(biāo)3個(gè)、湖北名牌產(chǎn)品8個(gè)。

　　培植高新技術(shù)企業(yè)。重點(diǎn)扶持壯大成長(zhǎng)型和擴(kuò)張型企業(yè)發(fā)展，13家企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、14家企業(yè)進(jìn)入全省路線圖計(jì)劃培育之列。在汽車行業(yè)，生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)達(dá)到43家，多項(xiàng)新技術(shù)和新產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。

　　提升創(chuàng)新實(shí)力

　　整頓整合并重，促進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，組織在專用汽車、紡織服裝等行業(yè)深入開(kāi)展“兩整”活動(dòng)，整頓市場(chǎng)、整合資源，規(guī)范管理，挖掘潛力。大力取締無(wú)資質(zhì)企業(yè)，杜絕貼牌生產(chǎn)和低端重復(fù)建設(shè)，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、和諧發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境；引導(dǎo)組建汽車、紡織等行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織，推進(jìn)行業(yè)自律。通過(guò)貼息貸款、稅收地方留成部分返還、實(shí)施積極的土地和財(cái)政政策等措施，鼓勵(lì)大企業(yè)兼并中小企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)之間整合技術(shù)力量，走集團(tuán)化、內(nèi)涵式發(fā)展之路。

　　引資引智并重，促進(jìn)開(kāi)放式發(fā)展。加快推進(jìn)山水生態(tài)園林城市建設(shè)，高規(guī)格舉辦世界華人炎帝故里尋根節(jié)、中國(guó)專用汽車博覽會(huì)等系列節(jié)會(huì)活動(dòng)，不斷提升隨州的對(duì)外形象和吸引力。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)龍頭企業(yè)、高科技企業(yè)，下大力氣提高專業(yè)化招商水平；鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)采取多種方式，攀大靠強(qiáng)、嫁接重組，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新、生產(chǎn)流程創(chuàng)新、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和管理制度創(chuàng)新。

　　健全創(chuàng)新體系

　　打造園區(qū)平臺(tái)，拓展發(fā)展空間。堅(jiān)持“規(guī)劃適度超前、功能基本到位”，著力構(gòu)建科技創(chuàng)新的聚集化發(fā)展平臺(tái)。在316國(guó)道沿線30多平方公里的區(qū)域，整合隨州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、曾都和隨縣開(kāi)發(fā)區(qū)，配套完善諸多基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)“中國(guó)專用汽車之都產(chǎn)業(yè)園”，引導(dǎo)企業(yè)扎堆發(fā)展。

　　建設(shè)“四大中心”，提高集成能力。成立了“湖北省專用汽車質(zhì)量檢測(cè)中心”，具備32項(xiàng)改裝車及零部件產(chǎn)品、478項(xiàng)參數(shù)類產(chǎn)品的檢測(cè)能力，基本覆蓋全市汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目；組建了“專用汽車生產(chǎn)力促進(jìn)中心”，為企業(yè)提供信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、人才服務(wù)；建成了一批工程技術(shù)中心，攻克關(guān)鍵技術(shù)，轉(zhuǎn)化科技成果，提高企業(yè)技術(shù)裝備水平；以國(guó)際汽配城建設(shè)為契機(jī)，規(guī)劃建設(shè)汽車鋼材物流中心，力爭(zhēng)使之成為國(guó)內(nèi)最大的專用汽車及零部件集散地。打造創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

　　將科技創(chuàng)新納入“十二五”期間重大發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的方針，加快科教興市戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市步伐；搶抓省政府和“中機(jī)聯(lián)”合作共建“中國(guó)專用汽車之都”的難得機(jī)遇，強(qiáng)化科技驅(qū)動(dòng)，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到“十二五”末，汽車整車生產(chǎn)能力達(dá)到20萬(wàn)輛、鑄件產(chǎn)量突破100萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到500億元；建立以專用汽車為龍頭、以汽車零部件和汽車服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系，積極申報(bào)國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、汽車及零部件出口基地和國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地，努力將隨州市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)規(guī)模和綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)前列的專用汽車生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)集群和全國(guó)一流的專汽模具加工中心。（作者系隨州市市長(zhǎng)）

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