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爆破器材運輸車的有關(guān)制度與標準
1、爆破器材運輸車使用規(guī)范嚴格
為糾正一些地區(qū)和部門的不規(guī)范用車,大力推廣和使用爆破器材運輸車,在交通部、公安部、國防科工委等部門的嚴格要求下,相繼制定了相關(guān)的標準和規(guī)章。
一是制度規(guī)范。爆破器材運輸是整個道路貨物運輸?shù)囊粋€重要組成部分,除要遵守道路貨物運輸共同的規(guī)章,如《中華人民共和國道路交通管理條例》和《高速公路交通管理辦法》外,還要遵守許多特殊規(guī)定,包括聯(lián)合國相關(guān)規(guī)定《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書》和《國際公路運輸危險貨物協(xié)議》等,道路危險貨物運輸?shù)膰覙藴嗜纭兜缆愤\輸危險貨物車輛標志》(GB13392-2005)等,道路危險貨物運輸行業(yè)標準,如《爆破器材運輸車輛安全技術(shù)條件》(科工爆[2001]156號)等。
二是專業(yè)性強。爆破器材的運輸不僅要滿足一般貨物的運輸條件,嚴防超載、超速等危及行車安全的情況發(fā)生,還要根據(jù)貨物的物理和化學性質(zhì),滿足特殊的運輸條件。
其專業(yè)性主要表現(xiàn)為:1、業(yè)務專營。國務院《危險化學品安全管理條例》(國務院344號令)及交通部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部2005年第9號令)中明確規(guī)定,只有符合規(guī)定資質(zhì)并辦理相關(guān)手續(xù)的經(jīng)營者才能從事道路危險貨物運輸經(jīng)營業(yè)務;2、車輛專用。裝運危險貨物的車輛不同于普通貨物運輸?shù)能囕v,交通部發(fā)布的《汽車運輸危險貨物規(guī)則》和《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》對裝運危險貨物的車輛技術(shù)狀況和設施做了特別的規(guī)定;3、人員專業(yè)。危險貨物運輸業(yè)是一個特殊的行業(yè),從事道路危險貨物運輸?shù)南嚓P(guān)人員必須掌握危險貨物運輸?shù)挠嘘P(guān)專業(yè)知識和技能。
2、相關(guān)標準介紹
為預防道路運輸危險化學品事故,加強危險化學品運輸?shù)陌踩?,國家發(fā)布的《道路運輸爆炸品和劇毒化學品車輛安全技術(shù)條件》GB20300-2006,以《危險化學品安全管理條例》、《道路運輸運輸危險化學品安全專項整治方案》、《民用爆炸品管理條例》等法規(guī)為依據(jù)。其原則是通過制定《道路運輸爆炸品和劇毒化學品車輛安全技術(shù)條件》,從車輛的結(jié)構(gòu)上保證運輸該類危險化學品車輛的安全性,并通過規(guī)定此類車輛的裝載質(zhì)量和裝載容量及車輛的防護、人員防護等要求,遏制道路運輸中的事故源頭,有利于事發(fā)后的施救和人員自救,最大限度減少因發(fā)生事故后爆炸和劇毒化學品造成的人員傷亡,以保證人身及財產(chǎn)安全。
標準的適用范圍。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和國家發(fā)改委的意見以及《道路運輸危險化學品安全專項整治方案》中重點整治的內(nèi)容,《道路運輸爆炸品和劇毒化學品車輛安全技術(shù)條件》對危險品范圍的界定標準主要參照GB12268-2005《危險貨物品名表》、GB6944-2005《危險貨物分類和品名編號》,以及國家對安全生產(chǎn)管理局發(fā)布的2003年第1號公告和第2號公告《危險化學品名錄》(2002年版)和公安部的有關(guān)規(guī)定。
采用國際標準和國外先進標準情況以及標準性質(zhì)?!兜缆愤\輸爆炸品和劇毒化學品車輛安全技術(shù)條件》的制定參考了有關(guān)的國際標準和國外先進標準,主要有美國運輸部DOT法規(guī)、聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會《危險物品道路國際運輸歐洲協(xié)定》(簡稱ADR)、英國BP公司的標準等。
由于爆炸和劇毒化學品對人身及財產(chǎn)影響極大,因此在運輸過程中不能有絲毫的差錯,其運輸車輛在結(jié)構(gòu)上必須保證裝運的安全性,《道路運輸爆炸品和劇毒化學品車輛安全技術(shù)條件》針對的就是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)安全方面的要求,產(chǎn)品必須嚴格執(zhí)行本標準,所以標準性質(zhì)為強制性標準。
與現(xiàn)行相關(guān)標準和法規(guī)的協(xié)調(diào)性。在危險品運輸和使用過程中涉及的管理部門有交通部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國防科工委、國家質(zhì)檢總局以及車輛的行業(yè)主管部門國家發(fā)改委等部委,這些部門對危險品運輸車輛的制造、注冊、營運、監(jiān)管環(huán)節(jié)以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),各司其職,各行其政。
主要的法律法規(guī)有:國務院令發(fā)布了《危險化學品安全管理條例》,交通部頒發(fā)的《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》,全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議決定《道路運輸危險化學品安全專項整治方案》,《民用爆炸物品管理條例》等。其他現(xiàn)行與危險品運輸車輛有關(guān)的主要標準有:GB18564-2001《汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件》和壓力容器標準。
為了使標準更加規(guī)范和實用,標準起草人員由權(quán)威部門、研究所和部門企業(yè)專家組成。參加《道路運輸爆炸品和劇毒化學品車輛安全技術(shù)條件》標準起草的單位有,漢陽專用汽車研究所、東莞市永強汽車制造有限公司、中集車輛(集團)有限公司、中國重型汽車集團有限公司、鄭州紅宇專用汽車有限公司、北汽福田汽車股份有限公司、南京航天晨光股份有限公司、哈爾濱建成北方專用車有限公司、上?;の锲菲囘\輸公司、機械工業(yè)專用汽車產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心等,確保了標準的專業(yè)性、權(quán)威性和可行性。
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